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企業造假行為(wèi)的(de)背後,都存在地(dì)方環保部門“睜一(yī)隻眼閉一(yī)隻眼”的(de)不作為(wèi),甚至主動造假以顯示治污政績。所毀掉的(de)不僅僅是這幾個監測技術人員、幾個環境監測站長(cháng),而在于動搖了全國環境監測數據的(de)根本,破壞了環保部門的(de)公信力。
企業造假行為(wèi)的(de)背後,都存在地(dì)方環保部門“睜一(yī)隻眼閉一(yī)隻眼”的(de)不作為(wèi),甚至主動造假以顯示治污政績。所毀掉的(de)不僅僅是這幾個監測技術人員、幾個環境監測站長(cháng),而在于動搖了全國環境監測數據的(de)根本,破壞了環保部門的(de)公信力。
環境監測數據是環境治理(lǐ)的(de)決策依據,如(rú)果源頭注水造假,決策勢必出現偏差,贻誤環境治理(lǐ)時機,損害公衆利益。
從2016年(nián)1月1日開始,環境保護部實施《環境監測數據弄虛作假行為(wèi)判定及處理(lǐ)辦法》。根據《辦法》規定,環境保護部今後用兩年(nián)時間展開專項檢查,對地(dì)方環境監測數據,特别是空氣質量檢測數據造假行為(wèi)進行嚴查。更嚴厲的(de)大棒,揮向造假企業、地(dì)方環保部門和(hé)地(dì)方政府,值得點贊。
從大局看,中央和(hé)地(dì)方在環境監測領域投資巨大,在線監測網絡使用資金早已超過一(yī)百個億,理(lǐ)論上有能力監控上萬個污染源。其中,僅大氣監測體系一(yī)項就投資4.36億元,2014年(nián)建成了發展中國家最大的(de)空氣質量監測網。正是在這樣的(de)背景下,有些地(dì)方政府為(wèi)了減輕考核壓力,編造篡改監測數據情況時有發生。中央領導多次批示要求,嚴厲打擊環保數據造假行為(wèi),對虛假數字要嚴厲問責。
環境監測數據已經上升到法律層面,具有了更高(gāo)的(de)約束力。新環保法明确規定,監測機構應當使用符合國家标準的(de)監測設備,遵守監測規範,對監測數據的(de)真實性和(hé)準确性負責,對篡改、僞造或者指使篡改、僞造監測數據的(de)要予以懲處,追究法律責任。2015年(nián)下半年(nián),各級環保部門共查實8起典型違法案例,已全部移交公安機關處理(lǐ),并對10名責任人處以刑事或行政拘留。
企業之所以能弄虛作假,表明現在運行的(de)環保在線自(zì)動監測網絡存在漏洞。我了解到,有一(yī)些企業購置了造假設備,給數據僞造和(hé)篡改留下空間,試圖蒙混過關。有些地(dì)方政府發布的(de)環境監測數據與市民直觀感受不符,有時甚至出現很大反差,也與這個漏洞有關。
多年(nián)來,一(yī)些地(dì)方環境檢測數據造假已經是公開的(de)秘密。就如(rú)同近年(nián)來發生的(de)一(yī)些往沙漠裏排污,或是往河流裏排污一(yī)樣,都是明知違法而為(wèi)之。在我看來,這些企業造假行為(wèi)的(de)背後,都存在地(dì)方環保部門“睜一(yī)隻眼閉一(yī)隻眼”的(de)不作為(wèi),甚至不排除主動配合造假以顯示治污政績。這種做(zuò)法所毀掉的(de)不僅僅是這幾個監測技術人員、幾個環境監測站長(cháng),而在于動搖了全國環境監測數據的(de)根本,破壞了環保部門的(de)公信力。